贈与の対象になるのか？

何が正しいかを判断できる立場ではありませんが、少し気になったので書いてみます。

まず購入したのが4年前でその時に名義として名前が入っているのであれば、今から単純に名義を換えても4年前の事実は変わりません。その時点で贈与になってしまうのであれば、それは贈与なのでしょう。

また、それを「ローンがあったことにする」と言うのは実際には存在しない物をあったことにするので、かなりグレーと言うか、それがバレたらアウトな方法かと思います。しかもそれに150〜200万掛かるというのは、何とも良い商売をしているのでは、と思ってしまいます。もっとも、その家の価値にもよるでしょうし、住宅価格が高い地域の話でしたら相場なのかも知れません。

税金で言えば、アメリカ側では外国人から贈与を受けても報告だけで払う必要はありませんから、もし3520の提出が遅れたのをReasonable cause扱いに出来れば、ペナルティはないことになります。弁護士や会計士に頼むとそれ自体で費用が掛かりますが、架空のローンをでっち上げるよりは安くなるのではと想像します。

あとは日本側で税金が掛かるかどうかですが、別のトピックにもありましたが、10年間以上日本に住所がないなど条件があるので、こちらはまた別かと思います。

それと質問内容ではないと思うのですが、保険の補償をジョイントだと受け取れないと言う部分も、何となく釈然としない物があります。お父様にSSNがなく銀行口座がないという理由で受け取れないのなら、100％お父様の名義にしても受け取れないことになってしまう気がして、これが事の発端なのであれば、「ジョイントでも受け取れるようにする」方法を探せれば良いのかなと思ってしまいました。素人考えで言えばBASILさんの名前が入っていたら受け取りやすい（ご本人の口座に入れられる）と思うのですが。。。

何となくですが、もう少し情報を集められたら良い方法がありそうな気がします。

アメリカでの贈与税について、

> アメリカ側では外国人から贈与を受けても報告だけで払う必要はありませんから

とのことですが、もしこの物件がアメリカ国内にあるのでしたら(文脈からはそのように読めます)、US situs propertyのnon-resident alienからの贈与としてアメリカでもgift taxがかかるのではないでしょうか？たとえばIRSのFAQでは、以下のような記述があります:

Donors who are nonresidents not citizens of the United States are subject to gift (and generation-skipping transfer (GST)) taxes for gifts made of real and tangible property situated in the United States.
("What is considered a gift for U.S. gift tax purposes?"の項)

日米相続税条約は、正確には「相続及び譲与に関する…条約」なので、譲与税の場合にも適用されると思います。ただ、別トピックの相続税の場合と同様、もしこの4条が日本の非居住者である譲与受益者には適用されないとすると、アメリカ側で多くの贈与税を払うことになるのはこの条約では避けられないかもしれません。その場合でも、相続税条約の第5条は通常の形での外国税額控除を認めていると(私には)読めますので、日本で払う贈与税のうちの一部もしくは全部を税額控除で取り戻す、という形で二重課税を避けるか軽減できるかもしれません。いずれにせよ、おっしゃる通り「良心的なプロ」に相談すべき事案かと思います。

jinmeiさん、ご指摘ありがとうございます。Tangible asset だと違うことを見落としてました。